Sobre El Llamado Nuevo Régimen Aduanero – Decreto 1165 De 2019
Contrario a lo que esperábamos y que había sido anunciado por el gobierno, el recientemente expedido Decreto 1165 de Julio 2 de 2019 no es un nuevo régimen aduanero que facilitará las operaciones de comercio exterior garantizando el debido control por parte de la autoridad aduanera.
Es cierto que tenemos un nuevo decreto cuyo uno de los objetivos era compilar las normas aduaneras contenidas fundamentalmente en el Decreto 2685 de 1999, Decreto 390 de 2016 y Decreto 349 de 2018, pero ahí para todo.
Casi ninguna de las novedades que traía el decreto 390 de 2016 fueron incluidas por una sencilla y única razón, requieren la implementación de un nuevo sistema informático que aún no sabemos cuál será y qué llevamos esperando diría yo más de una década.
Por mencionar algunos temas, los principios que rigen la relaciones entre el estado y los particulares son los mismos dado que están regulados por ley, las responsabilidades de las personas que intervienen en los procesos ante la DIAN no cambian, los novedosos niveles establecidos para las Agencias de Aduanas siguen a pesar de haber sido inoperantes por más de 20 años, operacionalmente continuamos igual dado que las modalidades de importación siguen sin modificaciones, en materia de valoración de mercancías estamos sometidos desde hace muchos años a regulaciones supranacionales que se encuentran en una jerarquía superior a las normas nacionales, en materia de origen igualmente debemos aplicar los tratados comerciales celebrados con otros países, los tipos de depósitos son los mismos desde la expedición del 2685 de 1999, en fin poco o nada ha cambiado.
Estas palabras son solo un primer ejercicio de acercamiento al nuevo decreto desde el observador de una operación de comercio exterior; sin duda hay algunas normas nuevas qué hay que analizar y les estaremos contando pero no de la magnitud que muchos o la mayoría lo están planteando cómo si lo que ocurrió fue un borrón y cuenta nueva.
Así pues que parte de tranquilidad para importadores y exportadores porque seguimos con la gran mayoría de las reglas de juego que veníamos trabajando y eso si a la espera de grandes reformas que sí faciliten el comercio exterior.
